2021年12月2日东南营运分公司在黔江基地220会议室进行了通讯服务的竞争性比选，根据《招标投标法实施条例》第34条的规定，限制了两种投标情形：一是单位负责人为同一人的不同单位，也就是两家以上投标人的单位负责人是同一人的，不得参加同一项目的投标。二是存在控股、管理关系的不同单位，也就是两家以上投标人相互之间存在控股、管理关系的，不得参加同一项目的投标。存在这两种情形的投标均无效，且自始无效。根据公司法务顾问意见，该次比选失败。
根据招标文件中第五条第三点规定“竞争性比选失败后可采取谈判或直接委托的方式报公司党委会确定”，同时渝高速发[2021]88号文件第二十七条规定，竞争性比选失败后可采取邀请报价较低申请人进行谈判，确定项目实施单位。上次比选单位中报价最低者为中国移动通信集团重庆有限公司黔江分公司，报价205632元。经 2021 年第十六次党委会研究，同意与中国移动通信集团重庆有限公司黔江分公司进行谈判，指定该公司为实施单位。
2021年12月14日东南营运分公司运行巡查部与中国移动通信集团重庆有限公司黔江分公司召开了采购移动通讯服务谈判工作会，金额为202632元。