各潜在投标人：
现将“重庆铜永高速公路有限公司2024-2025年物业服务”公开招标项目答疑补遗发布。本答疑补遗文件是对招标文件的澄清、说明或补正，已发布的招标文件与本答疑补遗文件内容不一致的，以本答疑补遗文件内容为准。
一、答疑
提问一
3. 投标人资格要求 3.1 本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求：（2）投标人须具有省级及以上公安机关颁发的保安服务许可证[在招标人服务所在地（重庆）以外批准的保安服务许可证，还应同时提供重庆市公安局备案证明，或承诺在接到中标通知书 15 个工作日内取得重庆市公安局备案证明]。事实依据：1.根据《保安服务管理条例》第二条，除了保安服务单位外，机关、团体、企业、事业单位和物业服务企业都可以自行招用保安员，统称自行招用保安员的单位；物业服务企业可招用人员在物业管理区域内开展门卫、巡逻、秩序维护等服务。另根据本条例第十四条，“自行招用保安员的单位，应当自开始保安服务之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案”，故根据本条例，属于“自行招用保安员的单位”范畴内的潜在投标人可以在中标之后依法向市级人民政府公安机关备案，取得备案证明即可开展本项目的保安服务。事实依据：根据招标文件“第四章 合同条件及格式”中相关内容，岗位人员的服务内容和服务时间都有明确要求，即所有劳动者的劳动时间都能得到明确量化，只要中标人在布置排班时，布置合适的人员排班计划，即可满足项目的运营需求；如遇临时加班、增派人员的情况，中标人可依据业主要求和《劳动法》规定，在保障劳动者权益的前提下，对员工进行临时工作安排；所以，投标人对员工上班时间的管理是企业内部的管理手段，是否具有不定时工作制或综合工时制引发的劳动纠纷也是企业自行承担结果，给履行合同无任何关系，故以企业是否具有“具有当地人力和社保局同意实行不定时工作制或综合工时制的批准文件”来加分，是以不合理条件来歧视和排斥潜在投标人。综上，此条件应取消。法律依据：1.《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》；2.《关于加强特殊工时制度审批管理的通知》（渝人社发〔2012〕65号）；3.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条。诉求：
1.将“（2）投标人须具有省级及以上公安机关颁发的保安服务许可证[在招标人服务所在地（重庆）以外批准的保安服务许可证，还应同时提供重庆市公安局备案证明，或承诺在接到中标通知书 15 个工作日内取得重庆市公安局备案证明]。”修改为“（2）投标人须具有省级及以上公安机关颁发的保安服务许可证[在招标人服务所在地（重庆）以外批准的保安服务许可证，还应同时提供重庆市公安局备案证明，或承诺在接到中标通知书 15 个工作日内取得重庆市公安局备案证明]或自行招用保安员单位备案证或承诺：自开始保安服务之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案，并取得自行招用保安员单位备案证明”
答复：此条有所修改，详见补遗。
2.将“1.投标人具有当地人力和社保局同意实行不定时工作制或综合工时制的批准文件、且在有效期内，得 1 分。”删除。
答复：此条有所修改，详见补遗。

二、补遗
1、招标文件P5第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资格条件“1.资质条件、营业执照”中的第（2）条修改为：
“（2）满足以下①或②资格要求：
①投标人须具有省级及以上公安机关颁发的保安服务许可证[在招标人服务所在地（重庆）以外批准的保安服务许可证，还应同时提供重庆市公安局备案证明，或承诺在接到中标通知书15个工作日内取得重庆市公安局备案证明]
投标人在投标文件资格审查部分须提供有效的保安服务许可证。在招标人服务所在地（重庆）以外批准的保安服务许可证，还应同时提供重庆市公安局备案证明，或承诺在接到中标通知书15个工作日内取得重庆市公安局备案证明。
②投标人须具有自行招用保安员单位备案证或承诺自开始保安服务之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案，并取得自行招用保安员单位备案证明。
投标人在投标文件资格审查部分须提供有效的自行招用保安员单位备案证或承诺若中标，自开始保安服务之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案，并取得自行招用保安员单位备案证明。
注：如承诺后但到期未按时取得备案证明的，招标人将取消其中标资格，且不退还投标保证金。
  同时，招标公告中资格要求相应修改。招标文件第六章投标文件格式（二）保安服务许可证修改详见附件1.招标文件第六章投标文件格式（六）承诺修改详见附件2.
2、招标文件P37第三章商务部分企业能力（5分）修改为：
“1.投标人具有有效的AAA级资信等级证书或AAA级诚信经营证书的，得3分。
2.投标人具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及职业健康安全管理体系认证的，每满足一项认证得1分，最多得2分，未提供不得分。
注：1、提供相关证书、认证文件扫描件，需体现投标人名称、认证或证书内容、颁发机构等信息，认定时间均截止招标公告日。2、扫描件可为原件或复印件的扫描件。”